瘦肉精、毒奶粉、地溝油、染色饅頭、假牛肉近年來，時不時就會見諸報端的食物平安問題令人驚心動魄。食物平安事關人平易近群眾的身體健康，食物平安出了問題，事實是誰的義務，又該當如何處理？近日，帶著這些迷惑，《科學時報》記者采訪了廣東省微生物所研究員、廣東省食用菌產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)視查驗坐監(jiān)視員楊小兵。

　　機構代表參取行業(yè)協(xié)會辦理對行業(yè)協(xié)會的成長有必然推進感化，正在此中可起到監(jiān)視、指點、規(guī)范行業(yè)協(xié)會的感化。

　　楊小兵：當前這些問題的次要緣由有兩點。一是違法成本小、好處大，導致制假者膽敢。二是監(jiān)管者不知何時何地會發(fā)生何種事務，只得頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，疲于奔命，以至有些部分不吝以求免責。

　　二是鼎力鞭策出產(chǎn)加工集約化和手藝優(yōu)化升級。沒有出產(chǎn)商和品牌的食物難以監(jiān)管、溯源和懲，即便是包干到戶的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也該當組建合做社或“公司++農(nóng)戶”的集約化經(jīng)濟模式。農(nóng)藥的耕做，手工做坊加工的掉隊出產(chǎn)體例應逐漸裁減，應攙扶和激勵采用現(xiàn)代化手藝、尺度化工藝的食物出產(chǎn)企業(yè)。逐漸削減和斷根三無產(chǎn)物的市場暢通渠道。

　　第二，辦理部分的本能機能雖有劃分，但交叉堆疊現(xiàn)象仍較多，存正在多頭辦理或互相推諉的環(huán)境。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部分對于食物的出產(chǎn)、加工、保藏、發(fā)賣過程各有長短，監(jiān)管上存正在若何協(xié)調(diào)的問題。自上而下的行政指令性辦理體例和姑且性嚴管辦法，容易形成治本不治標、頻頻發(fā)做的困局。

　　楊小兵：第一是尺度暢后，相當部門尺度的內(nèi)容存正在互相援用，延用原無數(shù)據(jù)的環(huán)境。例如保留停產(chǎn)多年的六六六、滴滴涕限值的問題。部門承擔尺度制修訂使命的機構取財產(chǎn)脫節(jié)，尺度內(nèi)容未能反映財產(chǎn)現(xiàn)存的次要問題，曾經(jīng)大量采用的新方式未獲得監(jiān)管。尺度的制修訂經(jīng)費少，持久缺乏以科技前進為根據(jù)的立異。

　　四是區(qū)隔正軌食物企業(yè)取自產(chǎn)自銷、餐飲業(yè)對加工工藝和添加劑利用的法則。正軌食物加工企業(yè)具備優(yōu)良的出產(chǎn)前提，可以或許保障相關尺度和律例的落實。缺乏專業(yè)學問和規(guī)范辦理，難以施行較復雜的工藝和質(zhì)量，應限制其加工范疇（如調(diào)味、烹調(diào)等）。食物添加劑的用法、用量和合用范疇有分歧的要求取，對于一些利用有嚴酷要求的添加劑（如防腐劑、漂白劑等）只能供專業(yè)加工企業(yè)利用，并對其利用環(huán)境進行。

　　第三，罰軌制的性和可行性也做得不敷。質(zhì)量平安認證和評優(yōu)勾當必需以的查驗方式、客不雅的檢測數(shù)據(jù)為根據(jù)，不該采納客不雅判斷和形式從義等無第三方數(shù)據(jù)認證的做法。違規(guī)、力度得當，而不該以經(jīng)濟為托言，以抓為手段，以平息為目標。

　　楊小兵：好比近期開展的整理151種添加劑的勾當，只能針對151種添加劑檢測，卻無法其他毒物的添加，只會添加食物的查驗成本，成果很可能是無法的行政做為和對企業(yè)的。而因為食物平安影響面廣，事關國計平易近生，又因為法不責眾，成果往往只能殺雞儆猴，無法杜絕。

　　五是宣傳準確的消費不雅念，指導健康的飲食習慣，普及有風險食物的辨別學問。宣傳普及食物養(yǎng)分、衛(wèi)生和加工的根本學問，提高消費者準確選擇食物消費的能力。體質(zhì)和地區(qū)等要素，科學制定和宣傳推廣切實可行的“健康飲食指南”類資訊，指導消費者養(yǎng)成健康的飲食習慣。通過科普宣傳，共同舉報勵軌制，使風險食物無所遁形，建立起食物平安的最初一道防地。

　　《科學時報》：平易近以食為天，食物出了問題，很多人社會曾經(jīng)到對人平易近生命平安聽而不聞的程度，您若何對待這個消沉現(xiàn)象？

　　行業(yè)協(xié)會正在尺度的制修訂、企業(yè)取產(chǎn)批評優(yōu)甚至產(chǎn)銷平穩(wěn)和市場價錢不變等方面有獨到的劣勢和先天，該當授予其更大的職責權限。行業(yè)協(xié)會可正在新手藝的研制取推廣、高本質(zhì)從業(yè)者的培育、培訓企業(yè)守法貫標、宣傳指導準確消費等方面闡揚積極感化，鞭策食物平安工程的實施和改革。

　　現(xiàn)存的問責軌制雖有，但也有其局限性。一是行政辦理部分不成能充實控制企業(yè)的具體出產(chǎn)行為。二是質(zhì)監(jiān)部分僅對國度尺度范疇內(nèi)的目標實施監(jiān)管，對尺度之外的環(huán)境為力。三是出產(chǎn)企業(yè)正在缺乏公允監(jiān)管的合作下，劣質(zhì)裁減優(yōu)良成為行業(yè)成長的現(xiàn)患。

　　三是嚴密管控批發(fā)市場這一產(chǎn)銷環(huán)節(jié)節(jié)制點。食物批發(fā)（物流）市場是毗連出產(chǎn)加工取發(fā)賣環(huán)節(jié)的紐帶，管住了批發(fā)市場就可以或許節(jié)制支流的發(fā)賣產(chǎn)物，反過來對出產(chǎn)加工起導向感化。